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L’Area Vasta Romagna, che comprende i territori delle Aziende sanitarie di Cesena, Forlì, Ravenna e Rimini, rappresenta una prospettiva strategica per assicurare al sistema socio-sanitario romagnolo equità di accesso ad una gamma di servizi completa e di qualità adeguata allo stato delle conoscenze scientifiche ed alle aspettative della popolazione, nella ricerca, attraverso la coerenza gestionale sovra aziendale, della massima sostenibilità economica per il sistema sanitario. Area Vasta Romagna conserva inalterata l’autonomia del governo territoriale della sanità e quella aziendale nell’organizzazione dei servizi e delle funzioni sanitarie rientranti nei confini dell’autosufficienza territoriale. Area Vasta Romagna si caratterizza per:
- organicità e sistematicità delle relazioni di collaborazione tra le Conferenze Sociali e Sanitarie Territoriali e le AUSL della Romagna nella programmazione, nella organizzazione e nella governance delle funzioni e dei servizi il cui bacino di utenza ottimale ha dimensioni superiori a quelle di un’Azienda;
- sviluppo e mantenimento del livello di qualità dei servizi, costantemente al passo con lo stato delle conoscenze tecniche e strumentali ed adeguato alle molteplici ed evolventi aspettative della cittadinanza (accessibilità, accoglienza, tempestività, affidabilità);
- valorizzazione della qualità delle proprie risorse umane, dando centralità alla formazione continua del personale ed alla ricerca scientifica sul campo, così da consentire la realizzazione dei migliori standard possibili, in termini di conoscenze tecnico-scientifiche e di utilizzo delle procedure diagnostiche terapeutiche;
- ricerca di un elevato rendimento delle risorse disponibili, che assicuri servizi di qualità e metta in atto l’innovazione nella programmazione, nella organizzazione, nella gestione e nelle modalità di produzione dei servizi.
La strategia dell’integrazione, base per lo sviluppo di servizi di qualità adeguata, è principio fondamentale per la programmazione di Area Vasta Romagna. Nei confini delle linee programmatiche regionali, segnate dal Piano Sociale e Sanitario Regionale, la programmazione di Area Vasta e quella delle singole realtà territoriali, espressa nei Piani Attuativi Locali, vengono sviluppate in modo da assicurare la necessaria coerenza. L’integrazione si realizza nel pieno rispetto dei principi di non ridondanza e prossimità nell’erogazione dei servizi, differenziazione nelle vocazioni distintive aziendali, inclusività e valorizzazione delle risorse professionali. L’organizzazione Hub&Spoke è finalizzata a garantire, dai punti d’accesso periferici ai centri di erogazione delle prestazioni ad alto rischio, alto costo e alta tecnologia, un elevato livello di qualità dei servizi clinicamente e organizzativamente appropriati. Sono possibili tre livelli di integrazione:
- Livello programmatico o di governo, finalizzato all’individuazione di funzioni/servizi con bacino di utenza sovra aziendale, alla definizione della loro distribuzione e del rispettivo sistema di governo. Il ruolo di governo è prerogativa del coordinamento dei Presidenti delle Conferenze Territoriali Sociali e Sanitarie, supportato dalle Direzioni Generali delle AUSL, con il pieno coinvolgimento delle OO.SS. Confederali.
- Livello organizzativo-gestionale, per la definizione delle migliori modalità d’uso delle risorse disponibili. L’organizzazione e la gestione dei singoli progetti sono assicurate dal coordinamento delle Direzioni Generali, nel rispetto dei principi e degli indirizzi generali forniti dal coordinamento delle Conferenze Territoriali Sociali e Sanitarie, previa concertazione con le OO. SS. Confederali e le rispettive istanze categoriali.
- Livello professionale, finalizzato all’implementazione delle pratiche assistenziali che dimostrino vantaggi in termini di qualità percepita, tecnica o organizzativa. Il livello professionale è realizzato nell’ambito dei servizi secondo il modello delle reti cliniche integrate e affida alle direzioni sanitarie delle aziende di Area Vasta Romagna la pianificazione e la conduzione delle azioni organizzative relative.
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